يقين 24
دخل قانون إقليمي جديد حيز التنفيذ في العاصمة الإسبانية مدريد، يتيح احتساب الجنين غير المولود ضمن أفراد الوحدة الأسرية لأغراض إدارية، بما يسمح للأسر الحامل للاستفادة من عدد من برامج الدعم والمساعدات الحكومية، وذلك ابتداء من تاريخ نشر النص في الجريدة الرسمية لإقليم مدريد.
ويمنح التشريع الجديد للجنين، الذي يعرف قانونياً بمصطلح «Nasciturus»، وضعاً إدارياً يسمح باحتسابه ضمن الأسرة بمجرد إثبات الحمل، وهو ما يفتح المجال أمام الاستفادة من بعض المساعدات المرتبطة بدخل الأسرة، من بينها منح الدراسة الخاصة بمرحلة البكالوريا، ودعم التعليم المبكر والحضانات الخاصة، فضلاً عن المساعدات المتعلقة بالوجبات المدرسية وبعض الإعانات المالية المرتبطة بالولادة.
وبحسب المقتضيات الجديدة، لا تفرض القاعدة العامة حداً أدنى من أسابيع الحمل للاستفادة من المزايا الإدارية، ما لم تحدد الأنظمة الخاصة بكل برنامج شرطاً مختلفاً. غير أن الاستفادة من المساعدات المالية المباشرة تظل مرتبطة ببلوغ فترة حمل محددة، على ألا تقل في جميع الحالات عن الأسبوع الرابع عشر.
ولإثبات الحمل أمام الإدارة، يتعين على الأسرة الإدلاء بشهادة طبية رسمية محررة خلال الأيام الخمسة السابقة لتاريخ تقديم الطلب، على أن تتضمن هوية الطبيب المعالج ورقم تسجيله المهني، إلى جانب تحديد أسبوع الحمل والتاريخ المتوقع للولادة.
كما يأخذ القانون بعين الاعتبار حالات الحمل المتعدد، حيث يتم احتساب كل جنين بشكل مستقل، بما يتيح للأسرة الاستفادة من الحقوق والمزايا المرتبطة بكل حمل على حدة.
وفي الحالات التي لا يكتمل فيها الحمل، يلزم القانون الوالدين بإبلاغ السلطات الإقليمية بذلك. وفي المقابل، ينص التشريع على عدم مطالبة الأسر بإرجاع المساعدات المالية التي سبق صرفها، متى كانت شروط الاستحقاق متوفرة لحظة تقديم الطلب.
ومن أجل تنزيل هذه المقتضيات على أرض الواقع، منح القانون وزراء القطاعات المعنية بإقليم مدريد صلاحية إصدار النصوص التنظيمية والقرارات اللازمة لتحديد تفاصيل التطبيق وضمان استفادة الأسر المعنية من الحقوق التي أقرها التشريع الجديد.
ويأتي هذا الإجراء في إطار توسيع نطاق الاعتراف الإداري بالحمل ضمن سياسات الدعم الأسري بإقليم مدريد، وربط بعض برامج المساعدة بالوضعية الأسرية منذ مرحلة ما قبل الولادة.